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- 日期: 2014-12-30
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国外建筑业劳务派遣研究现状
AxditiD等人对美国建筑业状况进行了调研,认为建筑业劳动力培训、价值工程、成本控制、质量控制是建筑业发展的潜在因素[36]。 RobertBethorst对德国社保体系进行全面的研究,德国社保的典型特点是采用全国性社保制度,农民工只要一人参保,配偶子女不服保费都可享受保障。Odams,A.M研究国际建设工程中建筑劳工工资保障,指出在工程开始之前,就规定中期工程款的发放细节,包括最少发放金额,保障工程结束时建筑劳工可以全数拿到报酬。
发达国家的建筑用工制度己迈进充分的法制化轨道,大量的文献研究集中在建筑业工程管理,建筑劳工权益保障等方面。我国的建筑劳务就业也在逐步进入法制化,国外在权益保障方面的成熟做法,对我国建筑劳务权益研究起到了借鉴的作用。
国内建筑业劳务派遣研究现状
我国对建筑业劳务派遣用工制度相关问题的研究,随着1984年建筑业改革开始后,以及建筑业在国民经济中的比重越来越高,研究也愈加深入。现有的文献资料对用建筑工制度的研究,主要集中于以下几个方面:
1)农民工进入建筑行业研究;
2)建筑业劳务用工制度存在的弊端,以及相应的建议研究;
3)建筑业用工制度改革的研究;
4)建筑业劳务用工市场的发育研究;
5)加强建筑业劳务用工的管理研究;
6)建筑业劳务人员的权益保障研究;
7)建筑业劳务用工的主要形式研究。
有关农村劳动力进入建筑行业研究,郑宪强、何佰洲《中国建筑(601668,股吧)劳务用工流动机制研究》以我国建筑施工企业管理层与劳务层逐渐分离,并逐渐延伸为产业性的分离为切入点,探求农村剩余劳动力在建筑业中的流动特征,总结出其流动规律,从而为建筑产业劳务用工管理模式提供一些政策参考l4]。建筑业用工的稳定促进建筑业稳定的研究,代表性文献为:司增绰、徐康宁从“民工荒,问题探索建筑业持续发展之路,指出建筑业民工短缺现象出现是“民工荒”共性因素的作用,但也有其特定因素,如:建筑业的独特的市场结构造成过高的交易费用;建筑施工企业与农民工之间不规范的劳动关系;建筑业农民工权益保障缺失等。提出建筑业的持续发展,不但要改变“低成本一高竞争力”发展模式,而且要注重农民工培训与提升其权益151。赵振宇、段林玲探讨了我国大量剩余农村劳动力和建筑业对农民工需求的现状,分析农民工进入城市建筑施工企业就业的动因及建筑业劳动力市场对民工就业的吸引效应,提出农民工进入城市就业扩大全社会的就业总量、逐步缩小城乡收入差距,政府在农民工进城就业中应采取引导、规范的政策;刘长滨、金玲在《我国建筑劳务用工制度的改革》中分析了,我国建筑业当前的劳务用工制度中存在的主要弊病,指出存在零散用工数量巨大,农民工的权益得不到保障;施工队伍的稳定性差,结构缺乏弹性等问题;提出了必须深化劳务用工制度改革,建立成建制的劳务用工制度的建议l7]。郑年栋在研究中提出,建筑业用工制度改革的目的在于建立能够满足弹性需求的劳务队伍。针对目前成建制劳务用工模式尚处于起步阶段的现状,现阶段劳务用工组织形式改革的重点应当是大力收编、改造非成建制劳务队伍,发展、壮大建筑劳务分包企业,推广建立成建制的劳务用工模式[81。邓卓文在《市场经济与建筑业用工制度改革的思考中》从经济体制方面剖析,国有建筑企业如果不深化用工制度的改革是没有出路的。认为建筑业用工制度的改革需要将劳动力作为商品,需要劳动力市场。各种研究都力求我国建筑业用工更加规范、合理。
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